?>

Meclis 'yedek milletvekilliği' araştırdı

TBMM Araştırma Hizmetleri Başkanlığınca 21 Avrupa ülkesindeki "yedek milletvekilliği" uygulamasına ilişkin yapılan araştırmada,boşalan Meclis üyeliğinin hemen telafi edilmesiyle Meclis çalışmalarının aksamasının engellendiği belirlendi. - Anadolu Ajansı

Siyaset - 8 yıl önce

TBMM - Hatice Özdemir

TBMM Araştırma Hizmetleri Başkanlığı, 34 Avrupa ülkesinde uygulanan "yedek milletvekilliği" sistemini, yedek üyelerin nasıl belirlendiği, görevden ayrılan asil üyenin tekrar görevine dönüp dönmediği konularını ve uygulamanın avantajlarını araştırdı.

34 ülkeden aralarında Almanya, Avusturya, Belçika, Bulgaristan, Danimarka, Fransa, Hollanda, İspanya, İsveç, Yunanistan'ın da bulunduğu 21 ülkede yedek milletvekilliği sisteminin tespit edildiği araştırma, istifa, ölüm, Avrupa Parlamentosu'na seçilmek, görevini sürdüremeyecek derecede ağır hastalık hali, doğum-annelik izni, milletvekilliğinin düşmesi, bakan olarak atanma, uluslararası bir kuruluşta görev alma gibi nedenlerle ara seçim yapılması, üyeliklerin boş kalması ya da yedek üyelik seçeneklerinin uygulandığı belirtildi.

Seçilme yöntemleri

İncelenen ülkelerin tümünde yedek milletvekillerinin seçimle belirlendiği, birden fazla üyenin seçildiği geniş bölgeli seçim sistemlerinde iki yöntemin bulunduğu uygulamalar, örnekleriyle şöyle açıklandı:

"Birincisi, asil milletvekilinin seçildiği partinin o seçim bölgesindeki listesinde seçilemeyen ilk sırada bulunan adaydan başlayarak sırayla yedekler atanır. Bu durum şöyle bir örnekle açıklanabilir: 5 milletvekili çıkaran bir seçim bölgesinde bir partinin 3 milletvekili çıkardığını varsayalım; bu durumda 4. sıradaki aday birinci yedek olacak ve o seçim bölgesinden seçilen bir milletvekilinin bir sebeple Meclis üyeliğinin boşalması durumunda onun yerine geçecektir. Bu durum, tüm yedeklerin atanmasına kadar devam eder. Tüm yedek üyeler biterse, o üyelik boş kalacaktır. Bu yöntemin en önemli kusuru, bir parti bir seçim bölgesindeki bütün milletvekilliklerini alırsa ortaya çıkar. Bu durumda, yedek milletvekili ihtimali de ortadan kalkmaktadır. Bu sorun yüzünden özellikle tercihli oy sistemini benimseyen ülkeler farklı bir yöntem uygulamaktadır. Bu yönteme göre, partiler seçime girerken, o seçim bölgesindeki milletvekili sayısından bir miktar daha fazla aday belirlerler. Seçilen üyeliklerde boşalma olması durumunda bu fazla adaylar sırasıyla boşalan üyeliklerin yerine geçer. Bu yöntemi bir örnekle şöyle açıklamak mümkündür: Bir seçim bölgesinde toplamda 5 üyelik bulunduğunu varsayalım. Partiler, bu seçim bölgesi için beşten fazla aday gösterirler. Tercihli oya göre en çok oy alan adaydan başlayarak seçilen üyeler belirlenir. Seçilen üyeliklerde boşalma olması halinde o partinin listesinde bulunan sıradaki en fazla tercihli oyu almış adaydan başlanarak sırasıyla atama yapılır."

Dar bölge sistemlerinde her seçim bölgesinden sadece bir milletvekili seçildiği için liste usulü yedek belirlemenin mümkün olmadığının ifade edildiği, bu yüzden dar bölgeli seçim sistemlerinde her bir adayın bir de yedeği bulunduğu kaydedildi. Yedeğin bir sebeple görevinden ayrılması halinde o üyeliğin de boş kalmadığı vurgulandı.

Yedek üyelerin görev süreleri

Çalışmada, yedek üyeler, oylamalarda, yasama ve denetim faaliyetlerinde yerine geçtikleri asil üyenin direktifleri doğrultusunda değil, kendi kararlarını kendileri verdikleri ifade edildi.

İncelenen ülkelerin tümünde yedek milletvekilleri, asil milletvekili gibi hak ve statüye sahip. Yedek milletvekillerinin görev süreleri konusunda iki farklı uygulamadan söz edilen çalışmada, şunlar kaydedildi:

"Bazı ülkelerde, görevden bakanlık, hastalık gibi sebeplerle ayrılan milletvekili, ayrılma sebebi ortadan kalksa bile görevine dönememekte ve yasama döneminin geri kalanını yedek milletvekili olarak tamamlamakta iken, bir diğer grup ülkede ise görevden ayrılıp yerine yedek milletvekili geçen üye, ayrılma sebebi ortadan kalktıktan sonra milletvekilliğine dönebilmekte ve bu durumda yedek milletvekilinin de görev süresi sona ermektedir."

Yedek üyelik sisteminin avantajları

Araştırmada, yedek milletvekilliği sisteminin avantajları ise şu şekilde sıralandı:

"Herhangi bir sebeple boşalan Meclis üyeliği hemen telafi edilir ve Meclis çalışmalarının aksamaması sağlanır. Özellikle hassas meclis içi parti kompozisyonuna sahip ülkelerde, bakanlıklara milletvekili atanması durumunda Meclis içi parti üyeliği dağılımının bozulması riskini ortadan kaldırır. Üyeliğin boşalması durumunda, bir seçim bölgesinin/bir grup seçmenin temsil edilmemesi sorununu ortadan kaldırır. Ülkeyi, boşalan üyelikler nedeniyle ortaya çıkabilecek sürekli ara seçim yükünden kurtarır."

dikGAZETE.com
Haftanın Öne Çıkanları

Panda yavrusu hayvanat bahçesinde ameliyat edildi

2016-11-26 18:27 - Çevre-Hayat

Araç sahipleri müjde! Yüzde 20 indirim geliyor...

2016-11-28 16:17 - Ekonomi

Ayvalık pazarına Yunan akını

2016-11-25 15:17 - Ekonomi

Kolombiya'da FARC silah bırakmaya başlıyor

2016-11-25 10:17 - Dünya

CHP'den 'Eskişehir'de provokasyon iddiası'na ilişkin açıklama

2016-11-26 01:17 - Siyaset

Dışişlerinden Brezilya hükümeti ve halkına taziye

2016-11-30 18:37 - Gündem

Göl üzerinde sürüş keyfi

2016-11-28 14:07 - Çevre-Hayat

Asırlardır at ve katıra yan biniyorlar

2016-11-28 15:22 - Çevre-Hayat

Hızır Ali Çakırbeyli rolünde oynayan Yalçın Hafızoğlu kimdir?

2016-12-01 19:27 - Magazin

Öğrencilerin CERN hayali gerçek oldu

2016-11-30 19:22 - Teknoloji

İlgili Haberler

Dışişleri Bakanı Fidan, Arabuluculuk Çalıştayı'nda katılımcılara hitap etti

21:23 - Siyaset

Türkiye ile Umman arasında 10 anlaşma imzalandı

18:22 - Siyaset

Cumhurbaşkanı Erdoğan, Umman Sultanı Heysem bin Tarık'ı resmi törenle karşıladı

17:57 - Siyaset

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz: Coğrafi bilgi sistemlerinin etkinliğini artırmayı hedefliyoruz

17:52 - Siyaset

AK Parti'den STK'lerle ikinci "yeni anayasa" çalıştayı

16:42 - Siyaset

Günün Manşetleri

Afganistan'da TİKA'nın desteğiyle çökme tehlikesi olan okul onarıldı

23:53 - Dünya

Galatasaray, Avrupa Ligi'ndeki namağlup serisine devam etti

23:47 - Spor

Barcelona ve Real Madrid'in efsaneleri Katar'da sahaya çıktı

23:33 - Spor

Beşiktaş'taki kötü gidiş durdurulamıyor

23:28 - Spor

Genel Sağlık Sigortası'na ilişkin düzenlemeleri de içeren kanun teklifi Komisyonda kabul edildi

23:22 - Gündem